關于深入開展節水型企業創建工作的通知

重慶市經濟和信息化委員會

重慶市水利局

重慶市城市管理局

關于深入開展節水型企業創建工作的通知

渝經信發〔2018〕76號

各區縣（自治縣）經濟信息委、水行政主管部門、城市供節水管理部門，兩江新區經濟運行局、城市管理局，萬盛經開區經濟信息局、水務局、市政園林執法局，各有關單位：

為貫徹落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，發揮節水先進企業的典型示范作用，加快推進重點用水企業節水技術進步，推動企業開展節水改造和對標達標，全面提升企業用水效率，按照水利部等9部委《“十三五”實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》和《重慶市節約用水管理辦法》要求，根據《工業和信息化部 水利部 全國節約用水辦公室關于深入推進節水型企業建設工作的通知》精神，我委聯合市水利局、市城管局決定在前期節水型企業創建工作的基礎上，擴大創建范圍、提升創建水平，在全市重點用水行業進一步深入開展節水型企業創建工作。現就有關事項通知如下：

一、總體思路

深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平生態文明思想，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針，以企業為主體，以提高用水效率為核心，在重點用水行業推進節水型企業建設和水效領跑者遴選工作。樹立一批行業內有代表性、用水管理基礎較好、裝備技術先進、節水工作有特色、用水指標達到行業先進水平的典型，引導企業加強節水管理和技術進步，加快轉變工業用水方式，不斷推進企業水循環梯級利用，形成政府推動、企業主動、全社會互動的節約用水良好工作局面。

二、創建范圍和要求

全市節水型企業創建工作主要在鋼鐵、紡織染整、造紙、食品發酵、化工、有色、火電等7個重點用水行業開展。

（一）2018年底，重點用水行業年用水20萬立方米以上的規模以上企業創建率要達到50%以上；

（二）到2020年，重點用水行業年用水20萬立方米以上的規模以上企業全覆蓋；

（三）到2025年，重點用水行業年用水10萬立方米以上的規模以上企業全覆蓋。

各區縣可根據當地經濟社會發展情況和水資源狀況加快創建進度、擴大創建范圍。

三、創建內容

（一）完善企業節水管理制度。建立企業節水管理機構和科學合理的節水管理崗位責任制，完善節水管理制度，制定并實施節水規劃和年度節水計劃，加強目標責任管理和考核。

（二）加強用水定額管理。嚴格執行國家和省取（用）水定額指標和標準，按照定額指標選擇適合的用水工藝和技術，實施企業內部節水評價。向節水標桿企業和標桿指標對標達標，不斷提升用水效率。

（三）完善用水計量配備和管理。依據《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB 24789）配備用水計量器具，建立完整、規范的原始記錄和統計臺賬，健全節水統計制度。編制詳細的供水排水管網圖和計量網絡圖，定期開展水平衡測試以及用水效率和總量分析。建立日常巡查和檢修制度，防止跑冒滴漏。

（四）推進節水技術進步。積極采用節水新技術、新工藝、新設備，淘汰落后用水工藝、設備和器具。實施節水技術改造項目，節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。

（五）加強水資源循環利用。推進冷凝水、冷卻水循環利用和工業廢水回用，提高水資源重復利用率。

（六）提高職工節水意識。組織開展節水宣傳和教育活動，不斷提高職工節水意識。

四、創建標準

申請創建節水型企業的工業企業應達到以下要求：

（一）主要產品、生產技術工藝及裝備符合國家產業政策；

（二）達到節水型企業基本要求（見附件1），基本要求為否決項，任何一條不符合要求，不得申報節水型企業；

（三）節水型企業管理考核指標（見附件2），考核得分在48分以上（含48分，滿分60分）；

（四）節水型企業技術考核指標（見附件3），有具體標準的行業產品按標準執行，未有標準的按照行業先進值執行。

五、創建程序

（一）申報。全市節水型企業創建工作采取企業申報和政府部門組織專家評價相結合的方式開展。節水型企業申報由企業按照節水型企業建設要求自評，達標后向所在區縣的經濟信息部門、水行政主管部門、城市供水管理部門提出申請，提交節水型企業創建申報書（一式三份、裝訂成冊，格式要求見附件4）。

（二）評價。各區縣經濟信息部門會同水行政主管部門、城市供水管理部門組織專家對企業申報材料進行評審，并現場核查節水型企業創建情況，對達到節水型企業創建要求的企業評價為節水型企業，給予發文公布。同時每年4月底前將上年度節水型企業創建資料（包含企業申報材料、公布文件）及匯總表聯合上報市經濟信息委、市水利局、市城管局。

（三）復審。市經濟信息委會同市水利局、市城管局組織專家對各區縣上報的節水型企業創建資料進行審查，必要時組織現場復查，同時對水效指標前10%的企業評價為“重慶市水效領跑者”，給予通報表彰和資金補助。

六、組織管理

（一）高度重視。節水型企業創建工作是國家實行最嚴格水資源管理制度考核內容，各區縣經濟信息部門、水行政主管部門、城市供水管理部門要高度重視此項工作，摸清創建企業范圍底數，制定節水型企業創建計劃，督促重點用水企業盡早創建節水型企業。

（二）加強扶持。市經濟信息委會同市水利局、市城管局統籌協調全市節水型企業創建工作，各區縣經濟信息部門、水行政主管部門、城市供水管理部門負責本地區節水型企業創建，做好相關企業創建咨詢工作，有條件的區縣可委托第三方機構進行輔導和檢測。

（三）落實政策。各區縣經濟信息部門、水行政主管部門、城市供水管理部門要加強對節水型企業創建工作的政策引導和支持，在安排節能節水技術改造等財政資金時優先支持節水型企業；優先支持節水型企業組織實施節水示范工程；優先保障節水型企業新建、改建、擴建項目用水需求；對獲評“水效領跑者”的節水型企業給予通報表彰和資金補助。

（四）總結推廣。市經濟信息委會同市水利局、市城管局將定期通報各區縣節水型企業創建情況，并適時開展節水型企業建設經驗交流會，組織相關企業向水效領跑者企業學習，積極支持我市水效領跑者企業申報國家級節水標桿企業、國家級水效領跑者。開展企業用水對標達標活動，不斷提升工業行業用水效率和管理水平。

附件：1.節水型企業創建基本要求

    2.節水型企業管理考核指標

    3.節水型企業技術考核指標

    4.重慶市節水型企業申報書

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重慶市經濟和信息化委員會 重慶市水利局 重慶市城市管理局

                                      2018年11月1日