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長江流域最嚴格的水資源管理制度總體框架形成

發(fā)布日期:2011/2/8 14:17:32 訪問次數(shù):2907 來源:長江水利網(wǎng) 作者:

   2009年4月10日,記者從長江委水政水資源局獲悉,長江委將實施最嚴格的水資源管理制度總體框架已基本形成。其內(nèi)容包括總體目標、主要管理點及擬開展的主要工作。其中主要管理點為,依據(jù)流域內(nèi)水量分配方案或總量控制指標,控制省際斷面的水量、水質;依據(jù)用水定額,核定用水戶的用水效率;依據(jù)水功能區(qū)的納污總量,控制入河排污量。

    為貫徹落實全國水資源工作會議精神,長江委迅速召集規(guī)計局、水政局、江務局、水土局、水保局、水文局、長科院、設計院等機關部門和委屬單位傳達會議精神,圍繞“如何在長江流域實行最嚴格的水資源管理制度”開展專題討論,分析長江流域水資源管理現(xiàn)狀和存在的問題,討論長江流域水資源管理目標和任務,布置了當前和今后一個時期的水資源管理工作,初步提出了“長江委實施最嚴格的水資源管理制度總體框架”。水政局、水保局還多次召開了長江流域怎樣實施最嚴格的水資源管理制度,如何把好“三道紅線”等專題討論會。

    據(jù)悉,目前,長江流域水資源管理狀況與問題主要表現(xiàn)在8個方面。一是初步編制完成總量控制指標體系,但跨省河流水量分配方案編制工作亟待開展;二是節(jié)水考核管理水平不斷提高,但流域機構在節(jié)水型社會建設工作中的職能有待加強;三是以水功能區(qū)管理為載體,進一步加強水資源保護;四是流域管理與區(qū)域管理相結合的工作機制初步形成,但流域機構與地方水行政主管部門間的事權劃分還需進一步明晰;五是流域性規(guī)章制度建設取得進展,但執(zhí)法監(jiān)督工作還比較薄弱;六是水資源費征收力度和征收總量不斷加大,但沒有集中用于流域水資源管理、節(jié)約、保護之中;七是科研對水資源管理的支撐作用明顯加強,但投入仍顯不足;八是基礎工作有了較大提高,但水資源動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)還需加快建設。

    為在長江流域貫徹落實最嚴格的水資源管理制度,長江委將進一步組織深入開展研究,以制定完整、詳細的實施方案,以實踐“維護健康長江,促進人水和諧”治江新理念。

 

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